9月14日,广东省文化和旅游厅公布第五批广东省全域旅游示范区名单,恩平成功上榜。
“一业兴、百业旺。”发展全域旅游,是国家对新阶段旅游业发展的战略定位,是一场具有深远意义的变革。自年启动创建广东省全域旅游示范区工作以来,恩平市委、市政府高度重视,通过对硬件、软件大升级,做好“山、水、文、城、侨”文章,擦亮“中国航空之父冯如故里”“中国温泉之乡”“中国避寒宜居地”等亮丽名片,多措并举,多元融合,不断推动全域旅游发展迈上新台阶。
△恩平温泉资源丰富。
高位推进
完善制度保障
筑牢创建“地基”
如果将创建省级全域旅游示范区工作比喻成盖房子,那么,完善的制度保障就是建造这座房子最重要的“地基”。恩平市将创建省级全域旅游示范区作为城市发展“三项任务”的头号工程高位推进,通过加强领导、完善制度、强化督导,为各项创建工作顺利开展夯实基础。
党政一把手“挂帅
保障创建“有章法”
“我有几年没来恩平了,这次来,发现变化真的很大,景点更多了,配套更全了,城市也更漂亮了。”不久前,来自中山的游客李先生带着家人重游恩平,对这座旅游城市的美丽蜕变赞叹不已。
游客获得感的提升来自旅游提质。旅游提质实现的背后,是恩平全市上下不懈努力推动创建工作的结果。
为推动各项创建工作有序开展,恩平市成立了创建“广东省全域旅游示范区”工作领导小组和旅游发展委员会,党政一把手“挂帅”,统领全局,四套班子领导分块负责带头推进,其他班子成员带领工作专班逐项督办,职能部门细化落实,县、镇、村三级共抓治理,共促提升,共谋发展。
恩平市旅游发展委员会下设创建全域旅游示范区办公室(以下简称,恩平市创全办),从恩平市各单位及镇(街)等抽调一批业务骨干充实队伍,全面推进全域旅游创建工作。恩平还将旅游工作列入年度考核体系,强化社会综合治理,优化统计制度和措施,提升行业自律机制和发展水平。
与此同时,恩平市加强制度保障,制定《恩平市创建“广东省全域旅游示范区”工作方案》《恩平市创建广东省全域旅游示范区工程建设项目整改提升方案》等,召开专题培训工作会议,树立全市“一盘棋”的思想,形成全程齐抓共管的强大合力,细化任务分解,明确工作指引,推动各项创建工作有序有效开展。
此外,坚持因地制宜、绿色发展、注重特色、改革创新等原则,编制完成《恩平市全域旅游发展规划(-)》,明确该市全域旅游资源开发、产业融合发展、基础设施建设等方面的发展思路和方法,形成恩平全域旅游发展的特色路径。深化与自然资源、交通运输、农业农村、水利等相关规划的衔接,出台城建交通、财政金融、土地供给、旅游人才等领域的支持性政策文件。编制《恩平市促进旅游振兴扶持办法》等政策,每年安排万元以上旅游发展基金列入财政预算支持发展全域旅游,用于扶持旅游基础设施建设、旅游企业发展、旅游宣传营销、旅游从业人员培养、旅游公共服务设施建设、旅游项目贴息贷款等。
政校、政企共创确保创建“有力量”
创建过程中,恩平市积极开拓政校、政企共创模式。打造“政府建好基础、做好配套,企业优化景区、完善服务”的全域旅游创建新模式,全力推进全域旅游建设。
以建设省道线和线旅游黄金走廊、县道X线旅游风景道为抓手,加大游客中心、停车场、集散广场等外部配套设施的投资建设力度。积极推动泉林黄金小镇成功创建国家4A级旅游景区和广东省旅游度假区,谋划申报国家级5A景区。推动山泉湾温泉、锦江温泉、佳源帝都温泉、广东花海欢乐世界等景区提质升级。
联合华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、五邑大学开展旅游战略规划和人才培训,挂牌成立全域旅游人才培训基地,推动歇马举人村风景区、泉林黄金小镇、山泉湾温泉度假区、恩州奇石、佳源集团、逸豪酒店等建立协调管理、政策扶持、人才培养、志愿服务等共建机制,为全域旅游创建提供坚强的机制保障和智力支持。
强力督导推动创建“加速度”
创建过程中,恩平市夯实督导机制,制定下发《关于开展恩平市创建广东省全域旅游示范区工作督导的通知》,督促各镇(街)、有关单位工作领导小组、恩平市创全办各成员单位贯彻落实恩平市创建广东省全域旅游示范区工作部署和要求,确保按时保质完成各项创建工作任务。
△恩平市精心打造了多条旅游专线。
为保障督导成效,恩平市还出台了《恩平市创建广东省全域旅游示范区工作清单》《恩平市创建广东省全域旅游示范区工程建设项目清单责任分工表》《恩平市创建广东省全域旅游示范区工程建设项目标准》等,对每一个建设项目都明确责任单位、创全督导员,规定完成时限、建设标准,确保督导工作有序、有力、有效,推动创建“加速度”。
恩平市四套领导班子成员化身督导员,积极参与各项重点建设项目的督导工作。各督导组采取飞行检查和明察暗访的方式,对各镇(街)、各部门单位进行巡回督导检查,对工作开展先进的单位予以表彰;对存在问题较多的单位进行通报批评;对工作不落实、措施不得力的单位,由恩平市创全办主要领导直接约谈推进;对因领导不重视、推进不得力、工作拖全市后腿的单位领导批评问责。恩平市人大常委会、市政协也先后组织人大代表、政协委员多次开展督导工作,为创建工作注入“人大力量”“政协力量”。
“督导机制的建立和督导工作的开展,解决了一大批创建工作中遇到的难题,有力保障了各项创建任务的顺利推进。”恩平市创全办负责人说。例如,在恩平市游客集散中心的建设过程中,发现项目选址地块存在地面下沉现象,一度导致工程无法推进。对此,恩平市委、市政府高度重视,恩平市委书记黎沛荣多次率恩平有关部门负责人、专家前往现场进行调研督导,了解地面下沉原因,提出工作指导意见,督促相关责任部门迅速研究出台科学合理的解决方案,推动这一问题成功解决。
大力投入
实现软硬件大升级
完善的制度保障,为恩平市创建省全域旅游示范区打牢了“地基”。在此基础上,恩平市加大资金投入,用于旅游配套基础设施、旅游资源储备规划、旅游品牌对外宣传、全域旅游安全保障、基层旅游环境改善等方面,大力支持和提升旅游产业整体发展水平,实现硬件、软件大升级。
一、硬件大升级建设魅力新恩平
完善三级旅游咨询体系
“请问你们这里有吃饭的地方吗?”“有的,你从这里直走约米上坡之后,左手边就是我们景区的饭店。”“好的,谢谢!”在广东花海欢乐世界的游客咨询点得到满意的答复后,游客岑女士开心地带着家人开启了游玩时光。
有时候,看似小小的贴心服务,就能让游客有一种宾至如归的感觉。
为了更好地服务八方来客,恩平市积极建设完善“旅游集散中心—游客中心—旅游咨询点”三级旅游咨询体系,让游客无论走到哪里,都能享受方便、快捷、贴心的旅游服务。
△位于恩平市高铁客运站旁边的恩平旅游集散中心。
高铁游已经成为如今许多游客出游的新选择。走出恩平高铁客运站,你一眼就能看到崭新靓丽的恩平旅游集散中心。恩平旅游集散中心占地面积平方米,建设融入恩平市“山、水、文、城、侨”五种文化元素,主要功能包括旅游咨询、旅游景区门票售卖、文化展示、旅游换乘、团队接待、旅游商品展示销售、餐饮住宿、商务休闲、行李寄存、特殊人群服务、会务等。
此外,恩平市还在良西镇、圣堂镇建成游客中心。其中,良西游客中心位于恩平市“四好农村路”X线沿线,坐落于“网红打卡点”——良西镇幸福驿站内。该游客中心配有电子旅游地图、“四薯”展售平台、全域旅游地图、免费充电、雨伞租借、粤书吧、自动售卖机、休息区等配套设施。此外,幸福驿站内还设置了乡村振兴展厅、趣味打卡装置等,自成景点,具有较强的旅游服务功能和体验游玩功能。圣堂游客中心位于开阳高速圣堂出入口正对面,占地面积约平方米,咨询点内配置电脑、电子触摸屏、影视播放系统、急救医疗箱、自动售卖机、纪念品展示柜、资料展架等设备设施,是集游客咨询台、游客休息区、恩平旅游展示区、志愿者服务点、母婴室等功能于一体的综合性咨询点。
△锦江公园旅游咨询服务点。胡伟杰摄
与此同时,恩平市还在各大旅游景区、高速服务区、公园广场、特色美食街区等游客聚集的地方设置旅游咨询点,让各项旅游服务触手可及。据统计,截至目前,恩平市已经累计设置23个旅游咨询点。
建设特色美食街区
为了丰富全域旅游元素,恩平市因地制宜建成具有恩平特色的金沙时代广场商圈特色街、南堤东路美食街、华盛步行街特色街、领汇新地美食街等特色街区,打造新型商圈,点亮城市夜色。
△恩平领汇新地美食街。胡伟杰摄
“老板,来三串鱿鱼、五个烤鸡翅、一打生蚝、半打啤酒……”每天晚上10点过后,恩平市南堤东路美食街便逐渐热闹起来,来自四方的游客和忙碌了一天的人们欢聚在一起吃宵夜、侃大山,享受惬意的夜生活。
南堤路向来是恩平有名的美食街。但之前商贩多以沿着锦江河摆摊,存在一定的环境卫生问题。以南堤路升级改造工程为契机,恩平市对南堤东路美食街进行了改造升级。
如今,改造完成的南堤路美食街热闹依旧,但面貌变得更加美丽:全长1.5公里的街区头尾两侧设有美食街立柱标识,有大量灯饰点缀;沿街商铺林立,大王老火锅、黄鳝煲仔饭、名胜食府、骏利海鲜、铭古烤鱼扎酒城、成记美食、红棉蚝城、云天宵夜、老余美食、小岛夜村休闲食街、中华烧烤……原本的街边小摊贩,进入了干净明亮的商铺。特色美食依旧琳琅满目,但用餐环境和卫生质量大大提升。“环境比以前好多了,更漂亮也更卫生了。”正在一间烧烤店和朋友吃宵夜的吴先生说。
走在南堤路美食街平整舒适的道路上,夜晚江风轻拂,与熙春塔、御景湾广场隔江向望,恩平城区繁华的夜景尽收眼底。再找一间自己喜欢的小店,和三五知己好友吃上一顿烧烤,喝上一杯小酒,岂不快哉。
此外,位于锦江大道西南侧的华盛步行特色街,长约米街区的上方以星星灯饰点缀,被恩平人称为“星星街”。位于福兴路的领汇新地美食街,有养生轻食、日本料理、重庆火锅、港式茶餐厅、音乐餐吧等10余家特色美食店,是当地市民新的打卡点。位于恩平传统商业中心恩新西路的金沙时代广场商圈特色街,则成为恩平地区一站式时尚综合购物广场、恩平中心城区新的商贸圈,以舒适便捷的一站式购物体验引领恩平市消费新风尚。
打造旅途上的风景线
如果你喜欢自驾游,那就一定要到恩平的乡村公路走一走。恩平市按照“四好农村路+旅游+文化”的理念,将“四好农村路”作为连通城乡一体、助力经济融合转型、打造开放型经济新高地的重要载体,以美丽宜居乡村建设为抓手,将乡村公路建设成为一道道美丽的旅游风景线。
驱车行驶在广东省“十大最美农村路”——县道X线恩城牛皮仔至良西那湾段上,一路鲜花、田野作伴,还有综合驿站、“花林绿地”等休憩场所和特色景观,可谓一步一景。这段路全长12.公里,起点位于恩城街道牛皮仔村,与省道线相交,终点位于良西镇那湾村,与省道线相交,是连接沈海高速恩城出入口和良西镇这个旅游镇的重要通道。道路串联周边33个生态自然村落,解决沿线1.2万群众的出行难问题;串联佳源帝都温泉、锦江温泉、山泉湾温泉酒店、良西泉都、广东花海欢乐世界、谭流古寺及镇安楼等景点,方便游客体验恩平特色。沿线还设置4个绿化公园,配套3个集旅游、土特产销售等功能于一体的侨乡特色驿站。其中,位于良西镇福坪村委会旁的“幸福田园”驿站已经开放供市民使用。该驿站由当地闲置的长龙小学旧校区改造而成,总占地面积约1.1万平方米。驿站内设有休闲广场、观景廊亭、儿童游乐设施等,为游客提供全方位服务。
此外,恩平市还精心打造了S、S两条旅游通景公路,串联起泉林黄金小镇、锦江温泉、镇海湾红树林等恩平著名旅游景点,推动全域旅游发展和农村公路品质提升。以路促游、以路兴村,盘活沿线资源,带动当地旅游业发展和土特产加工销售,打通沿线群众的出行路、致富路,让农村公路成为农村经济发展的重要引擎。
高速服务区里游恩平
“这服务区真是漂亮、大气,感觉像在逛大型商场。”从阳江驱车到广州办公的李先生,原本只是进大槐服务区加油,没想到直接被这里的商业气息“圈粉”。
沈海高速公路大槐服务区可以说是近年来广东省最热门的打卡点之一。“侨乡小镇”、飞机模型、碉楼壁画、直升飞机停机坪……作为我省首个开放式文旅主题服务区,大槐服务区刷新了大众对高速服务区和旅游景点的传统认知,实现了“从停车区到商业街区,从通过点到旅游景点,从加油站到文化休闲驿站”的新跨越,成为展示恩平,乃至整个江门地区侨乡文化魅力的新窗口。
大槐服务区位于沈海高速(G15)开阳段,总投资3亿元,总建筑面积约3.5万平方米,总车位达1个,是广东省内最大的高速公路服务区。与传统服务区不同的是,大槐服务区还具备物流配送、商贸服务、旅游服务、休闲娱乐、交通枢纽五大功能。
走进服务区,温泉、碉楼、稻田等反映侨乡江门文化的大型壁画呈现眼前,市民、游客无不停下脚步,在壁画前与家人、好友合影。通道上空悬挂着“中国航空之父”冯如设计制造的飞机仿真模型,尽显恩平的航空特色。服务区内的小食铺也颇具人气。而最让人惊喜的,还要数服务区里穿越时空重现昔日生活场景的“侨乡小镇”。仿真天幕、灯牌、房屋的窗户阳台、竹篾簸箕等细节,为游客呈现昔日侨乡人们生活的场景,让游客回味无穷,流连忘返。
自年2月1日启用以来,大槐服务区一直热度不减。据统计,大槐服务区日均游客达1.5万人次,每年客流量超万人次,成为全国各地游客认识恩平魅力的重要窗口。
二、软件大升级提升游客体验感
开发“恩平一机游”